Штраф за китайский репитер до 1 миллиона рублей или закон о репитерах

Установка репитера сотовой связи законность

Об использовании усилителей сигналов сотовой связи

22 октября 2018 года

В сети Интернет существует множество сайтов с предложением приобрести усилители сигналов сотовой связи (репитеры GSM). Продавцы репитеров GSM, предлагают данные устройства для установки на даче, загородном доме, в офисах и бизнес-центрах с целью усиления сигналов сотовой связи. При этом продавцы указанной аппаратуры связи не информируют покупателей о том, что в Российской Федерации использование радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 03.03.2007 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон) и носит разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру.

На основании п. 1 ст. 24 Закона право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона в Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при государственном органе исполнительной власти в области связи – государственной комиссией по радиочастотам, обладающей всей полнотой полномочий в области регулирования радиочастотного спектра.

Согласно Решению Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 19.12.2012 № 12-16-02 использование ретрансляторов (репитеров) и маломощных базовых станций (мБС) в сетях сухопутной подвижной радиосвязи в полосах радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-1070 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц без оформления разрешений на использование радиочастот возможно при выполнении условий, перечисленных в п. 2 указанного Решения, в том числе:

  • РЭС не должны создавать помех и не требовать защиты от помех со стороны РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка и других РЭС, работающих в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации;
  • применение ретрансляторов (репитеров) и мБС осуществляется только соответствующими операторами связи;
  • установка РЭС осуществляется операторами подвижной радиотелефонной связи или их аккредитованными (подрядными) организациями;
  • регистрация РЭС в установленном в Российской Федерации порядке.

Обращаем внимание, что продажа ретрансляторов (репитеров) действие законное, а использование ретранслятора (репитера) с нарушением условий Решения ГКРЧ от 19.12.2012 № 12-16-02 не законно, и подпадает под действие ч.1 и ч. 2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае создания недопустимых радиопомех для операторов, оказывающих услуги подвижной радиотелефонной связи на основании лицензии и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, к владельцу РЭС возможны судебные иски о возмещении упущенной выгоды со стороны операторов подвижной радиотелефонной связи.

Покупка ретранслятора (репитера) означает, что владелец берет на себя все возможные финансовые и юридические риски, связанные с незаконным использованием ретранслятора (репитера).

Источник

Штраф за китайский репитер до 1 миллиона рублей или закон о репитерах

Все чаще и чаще на рынке систем усиления сотовой связи и мобильного интернета можно заметить в продаже дешевые не сертифицированные репитеры. Низкая цена на них обусловлена несколькими факторами:

  • Отсутствие на микросхеме репитера элементов, отвечающих за защиту от помех
  • Дешевые комплектующие низкого качества
  • Использование б/у элементов в производстве
  • Характеристики не соответствуют описанию
  • Отсутствие сертификата соответствия

Продажей таких репитеров занимаются различные китайские интернет площадки (Aliexpress, Bang Good, Joom), а также российские магазины, которые ввозят данное оборудование по серым схемам. Один из перимеров дешевого китайского репитера, который продается под русским брендом — репитер Орбита ОТ-*. Такие репитеры очень дешевые и соответственно, о контроле качества и сертификации данных репитеров не может идти и речи.

Читайте также:  Е36 2 88 Установка и разборка кружал

Китайские репитеры использовать нельзя

Установкой и продажей такого оборудования занимаются только не квалифицированные компании, которые за счет низкой цены и низкого качества работ привлекают неосведомленных клиентов. Такие установщики, не информируют клиентов о том, что за использование несертифицированных репитеров предусмотрены штрафы, в некоторых случаях доходящих до 1 миллиона рублей. Ответственности за продажу и установку несертифицированного оборудования нет, есть только ответственность за использование, которая ложится на плечи клиента!

Обязательная сертификация репитеров

Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации» от 25 июня 2009 г. N 532, в редакции от 28.01.2015 N 64 п.23 все репитеры сотовой связи (они же ретрансляторы сетей подвижной радиотелефонной связи) являются средствами связи и подлежат обязательной сертификации.

Сертификат на репитер

Сертификат соответствия обязательно должен быть в системе сертификации в области связи. Сертификаты соответствия ТУ или таможенному союзу не дают разрешения на использование репитера. Только в «области связи»!

Штрафы за установку китайского репитера

2 июня 2016 года вступил в силу Федеральный закон № 161-ФЗ «О внесении изменений в КоАП», согласно которому изменилась статья 13.6 КоАП РФ. Этот закон устанавливает новые штрафы за использование несертифицированных средств связи, в том числе и репитеров (ретрансляторов) сотовой связи:

  • Для граждан этот штраф составит от 3000 до 5000 рублей с их конфискацией или без нее.
  • Для должностных лиц штраф составит от 15 000 до 30 000 рублей.
  • Для юридических лиц штраф составит от 60 000 до 300 000 рублей.

Стоит понимать, что в России, в большинстве своем, не сертифицированы только дешевые китайские репитеры. Такие репитеры могут создавать шумы для операторов сотовой связи и в случае его некорректной работы, оператор может выставить претензию по упущеной прибыли. На нашей практике, за неделю некорректной работы репитера, претензия от оператора составила около 1 миллиона рублей!

Претензию оператор выставляет за то, что некачественный и несертифицированный репитер начинает создавать очень большие шумы в эфире и тем самым блокирует нормальную работу базовой станции, что в свою очередь приводит к тому, что часть абонентов в зоне действия вышки испытывают проблемы со связью.

Создать такие шумы может даже маломощный китайский репитер за 2 тысячи рублей! Причем, даже если монтаж выполнен профессионально и правильно, китайский репитер всё равно может «фонить» из-за конструктивных просчетов и использования не качественных компонентов.

Как избежать штрафов?

Качественные и профессиональные репитеры, кроме наличия сертификата соответствия, имеют разные степени защиты от создания сильных шумов в эфире. Что в купе с профессиональным монтажом гарантирует отсутствие проблем с законом, операторами и обеспечит качественную связь на долгое время.

Анализатор для замеров сотовой связи

Для обеспечения профессионального монтажа, компания-установщик обязательно должна иметь в своем инструменте частотный анализатор спектра. Это устройство, которое отображает радиообстановку в месте установки репитера. Оно позволяет точно подобрать оборудование перед монтажом и проверить корректность работы системы после завершения установки.

Точно таким же устройством пользуются представители РосКомНадзора для поиска «фонящих» репитеров. Поэтому перед подписанием акта выполненных работ – всегда просите установщика показать на анализаторе отсутствие шумов от репитера.

Если у установщика нет анализатора спектра, то мы рекомендуем отказаться от услуг данной компании, так как проверить полностью качество выполненных работ вы не сможете. И предъявить потом претензии, в случае неправильного монтажа, такому установщику будет очень сложно.

Читайте также:  Как крепить бустер виды креплений пошаговая инструкция и советы по установке

Стоит знать. Если в помещение после установки репитера появилась хорошая связь – это не значит, что репитер не излучает шумы в сторону базовой станции!

Покупайте и устанавливайте только сертифицированные репитеры и обращайтесь за установкой только к профессионалам, которые имеют анализатор спектра.

В случае проверки, РосКомНадзор затребует от Вас некоторый пакет документов, поэтому после окончания работ компания-установщик обязательно должна Вам выдать:

  1. Сертификат соответствия на репитер
  2. Паспорт на репитер
  3. Акт выполненных работ
  4. Скриншот с экрана анализатора

Наша компания более 10 лет профессионально занимается установкой репитеров и усилителей сотовой связи, мы продаем и устанавливаем сертифицированное оборудование и выдаем акты. После каждого монтажа проверяем систему на отсутствие шумов в сторону базовой станции.

Послесловие

Некоторые установщики могут вводить клиентов в заблуждение, говоря, что, если всё правильно установлено — никаких проверок, штрафов и помех не будет. Но это не совсем так, потому что как они смогут гарантировать отсутствие производственного брака у оборудования, который может проявить себя через некоторое время или гарантировать то, что в ближайшее время не изменятся настройки базовой станции или не построят рядом новую!

Источник

Роскомнадзор поставит репитеры под контроль

Операторы мобильной связи всё чаще жалуются в Роскомнадзор на самовольноое использование некоторыми абонентами специальных средств усиления сигнала — репитеров. Работа репитеров зачастую ухудшает качество связи для тех абонентов, которые не используют усиливающую аппаратуру. Проблему можно частично решить, если запретить продажу несертифицированных устройств этого типа, считают в надзорном ведомстве.

Количество жалоб мобильных операторов в Роскомнадзор на помехи от различных источников растет ежегодно. Частая причина этих помех — использование некоторыми абонентами специальных аппаратных средств для усиления сигнала мобильной связи — репитеров. По данным Роскомнадзора, в 2015 году в ведомство поступила 2871 жалоба такого рода, в 2016-м — 3746, а за восемь месяцев 2017 года — 3131.

Основными виновниками ухудшения качества связи в 2017 году стали репитеры. Если в прошлом году их доля в общем объеме жалоб составляла 36%, то в 2017-м — уже 54%: больше половины.

Сейчас репитеры достаточно широко распространены только в Москве и Московской области. Но если не принимать решительных мер по борьбе с ними, то эти устройства распространятся и в других регионах страны, — уверены во ФГУП «Радиочастотный центр».

Директор аналитической компании Telecom Daily Денис Кусков рассказал «Известиям», что одно из наиболее частых мест применения репитеров — городские бизнес-центры. В них мобильной связью одновременно пользуется очень большое количество абонентов, и нередко бетонные стены здания ослабляют сигнал расположенных снаружи базовых станций на 30% и более. Если администрация бизнес-центра договаривается с каждым оператором об установке дополнительных базовых станций, то внутри здания можно обеспечить нормальное покрытие. Но порой администрация не делает этого, и тогда компанииарендаторы площадей в бизнес-центре принимаются решать проблемы связи самостоятельно.

В Роскомнадзоре «Известиям» рассказали, что использование репитеров в России разрешено только в том случае, если они сертифицированы Россвязью, а их установку производят официальные операторы. Если же репитеры устанавливают сами абоненты, то чаще всего не соблюдаются технические нормы монтажа и эксплуатации подобных устройств. Из-за этого другие пользователи сети, находящиеся поблизости, испытывают немалые проблемы с качеством связи — вплоть до полной невозможности позвонить.

— Устройство подобного вида собственными помехами ухудшает радиоканал не только у абонента, который его использует, но и у других пользователей, которые разговаривают через окружающие репитер базовые станции, — рассказали «Известиям» в «Мегафоне». — А при использовании технологий 3G/4G репитер начинает влиять не только на покрытие, но и на емкость сети, существенно ее сокращая.

Читайте также:  Читы для StarCraft 2 за которые вас не забанят

2 июня 2016 года вступил в силу закон № 161-ФЗ, который установил штрафы за использование несертифицированных средств связи, в том числе и репитеров. Для граждан этот штраф составляет от 3 до 5 тыс. рублей с конфискацией оборудования или без таковой. Для должностных лиц — от 15 до 30 тыс. рублей, для юридических — от 60 до 300 тыс. рублей.

Но зачастую пользователи даже не знают, что нарушают закон. Дело в том, что репитеры продаются совершенно свободно, в том числе несертифицированные. Их можно купить даже в салонах связи некоторых операторов.

В Роскомнадзоре работают над решением проблемы: обсуждается возможность запрета продажи несертифицированных репитеров. Кроме того, в Роскомнадзоре убеждены, что установкой устройств этого типа должны заниматься только операторы связи.

В «Мегафоне» тоже считают, что репитеры должны устанавливаться и применяться только под контролем оператора связи. При этом оператор должен иметь возможность дистанционного управления усиливающей аппаратурой — например, обладать правом выключить ее при необходимости. Правда, в «Мегафоне» отмечают, что репитеры, удовлетворяющие этому требованию, сопоставимы по цене с оборудованием базовых станций.

По мнению Дениса Кускова, поскольку репитеры — это специализированные средства связи, то было бы логично продавать их только через операторов.

— Пусть абоненты приходят за такими устройствами в офис оператора. Возможно, он сможет решить проблему качества связи в том или ином месте простым изменением угла наклона базовой станции, так что надобность в репитере вообще отпадет, — говорит Денис Кусков. — Если же решить проблему таким путем невозможно, то целесообразно было бы абоненту указывать, по какому адресу требуется установка устройства. После этого представитель оператора сможет подъехать и смонтировать сертифицированный репитер в полном соответствии с техническим регламентом.

В «Вымпелкоме», Tele2 и МТС оперативно не прокомментировали проблемы абонентов и операторов связи, вызванные использованием репитеров.

Источник



Роскомнадзор напомнил об ответственности за самостоятельную установку усилителей сотовой связи

Роскомнадзор напоминает гражданам о недопустимости самостоятельного использования ретрансляторов (репитеров) – усилителей – сотовой связи.

Использование таких приспособлений в России регламентировано законодательством. Их могут устанавливать только операторы мобильной связи при условии регистрации в Роскомнадзоре. Ретранслятор должен иметь соответствующий сертификат.

Использование репитеров актуально для абонентов сотовой связи, находящихся на значительном удалении от базовых станций сети сотовой связи, или в местах, где имеются преграды распространению радиоволн.

При этом в соответствии с решением государственной комиссии по радиочастотам установка и применение ретрансляторов физическими и юридическими лицами, не являющимися операторами сотовой связи, не допускается.

Несоблюдение данных требований влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 13.4 Кодекса об административных правонарушениях «Нарушение правил проектирования, строительства, установки, регистрации или эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств».

Необходимо отметить, что самостоятельная установка ретрансляторов часто приводит к созданию помех в сетях сотовой связи у других пользователей, находящихся вблизи репитера. Дело в том, что устройство может оказывать мощное помеховое воздействие множеству радиосредств различных операторов связи.

Если пользователь мобильной связи отмечает слабый и некачественный сигнал, он может обратиться к оператору, который поможет решить проблему в рамках заключенных договоров об оказании услуг.

Источник